DIS MMR INFO - Výpočet výše dotace pomocí finanční mezery
Výpočet výše dotace u projektů vytvářejících příjmy dle odst. 2 čl. 55 nařízení
Rady (ES) 1083/2006 pomocí finanční mezery
Tento univerzální model vyjadřuje pouze matematické hodnoty.
Model nerozlišuje běžné a stálé ceny. Uživatel rozhoduje o tom, zda bude údaje zadávat
ve stálých nebo v běžných cenách.
Projekt vytvářející příjmy
Dle odst. 1 čl. 55 nařízení Rady (ES) 1083/2006 se pro
účely tohoto nařízení projektem vytvářejícím příjmy rozumí jakákoli operace zahrnující
investici do infrastruktury, za jejíž používání se účtují poplatky hrazené přímo
uživateli, nebo jakákoli operace zahrnující prodej nebo pronájem pozemků či budov
nebo jakékoli jiné poskytování služeb za úplatu.
Odst. 3 čl. 55 nařízení Rady (ES) 1083/2006 říká, že pokud
není možné odhadnout příjmy předem, odečtou se čisté příjmy vytvořené do pěti let
od ukončení operace od výdajů vykázaných Komisi. Odečtení provede certifikační orgán
nejpozději při částečném nebo konečném uzavření operačního programu. Tento postup
by se měl používat mimořádně a nutno počítat s tím, že bude vyžadováno kompletní
doložení potřebných dokumentů kontrolním orgánům ČR a EU.
Dle nového odst. 5 čl. 55 nařízení Rady (ES)1083/2006 se
odstavce 1 až 4 čl. 55 použijí pouze na operace spolufinancované Evropským fondem
pro regionální rozvoj nebo Fondem soudržnosti, jejichž celkové náklady přesahují
1 milion EUR.
Odst. 6 čl. 55 nařízení Rady (ES) 1083/2006 říká, že tento
článek se nevztahuje na projekty podléhajícím pravidlům o veřejné podpoře ve všech
formách (čl. 87 Smlouvy o založení ES).
Uvedené vzorce vychází z čl. 55 nařízení Rady (ES) č. 1083/2006
a „Pracovního dokumentu č. 4 Evropské komise (vydaném Generálním ředitelstvím pro
regionální politiku) - Metodické pokyny pro provedení analýzy nákladů a přínosů 08/2006“.
Výpočet se provádí na základě očekávaných celkových investičních
výdajů, celkových způsobilých výdajů (tj. součet způsobilých veřejných výdajů a
soukromých výdajů), provozních výdajů, příjmů a zůstatkové hodnoty (k poslednímu
roku referenčního období) a referenčního období. Výsledkem výpočtu „Projektů vytvářejících
příjmy“ pomocí „finanční mezery“ je výše příspěvku z fondů EU, která se vypočítá
na základě veřejných způsobilých výdajů a maximální možné míry podpory EU (stanovené
v %) pro daný operační program a danou prioritní osu. V rámci schvalovacího procesu
se výpočet provádí před vydáním „Rozhodnutí“. Dojde-li v průběhu realizace projektu
k výrazným odchylkám mezi výší odhadnutých a skutečně realizovaných čistých příjmů,
musí řídící orgán provést přepočet finanční mezery a odpovídajícím způsobem upravit
výši dotace.